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住建部印发《城市地下归纳管廊建造规划技能导则》

LadBrokes中文网网  来历:LadBrokes中文网网    2019/6/21 15:02:37  我要投稿  

LadBrokes中文网网讯:近来,住建厅印发《城市地下归纳管廊建造规划技能导则》,本导则自印发之日起施行。《城市地下归纳管廊工程规划编制指引》(建城〔2015〕70号)一同废止。概况如下:

住宅和城乡建造部办公厅关于印发

《城市地下归纳管廊建造规划技能导则》的告诉

各省、自治区住宅和城乡建造厅,北京市城市办理委员会、规划和自然资源委员会,天津市、重庆市住宅和城乡建造委员会,上海市住宅和城乡建造办理委员会,新疆生产建造兵团住宅和城乡建造局:

为贯彻执行党的十九大提出的高质量展开要求,辅导各地进一步进步城市地下归纳管廊建造规划编制水平,量体裁衣推动城市地下归纳管廊建造,我部安排编制了《城市地下归纳管廊建造规划技能导则》。现印发给你们,请结合实践参照履行。

本导则自印发之日起施行。《城市地下归纳管廊工程规划编制指引》(建城〔2015〕70号)一同废止。

中华公民共和国住宅和城乡建造部办公厅

2019年6月13日

前 言

为贯彻执行党的十九大提出的高质量展开要求,辅导各地进一步进步城市地下归纳管廊建造规划编制水平,量体裁衣推动归纳管廊建造,特拟定本导则。

本导则共分为6章,首要内容包含:总则、术语、根本要求、规划办法、编制内容及技能关键、编制作用。

本导则由住宅和城乡建造部安排编制。首要起草单位:住宅和城乡建造部城乡规划办理中心、我国城市规划规划研讨院、上海市政工程规划研讨总院(集团)有限公司、北京市市政工程规划研讨总院有限公司、北京城建造计展开集团股份有限公司、我国市政工程华北规划研讨总院有限公司、中冶京诚工程技能有限公司、深圳市城市规划规划研讨院、深圳市市政规划研讨院有限公司、河南省城乡规划规划研讨院有限公司。

本导则编制首要依据《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建造办理作业的若干定见》《国务院办公厅关于加强城市地下管线建造办理的辅导定见》(国办发〔2014〕27号)、《国务院办公厅关于推动城市地下归纳管廊建造的辅导定见》(国办发〔2015〕61号)、《城市归纳管廊工程技能规范》(GB50838)、《城市工程管线归纳规划规范》(GB50289)等。

本导则由住宅和城乡建造部城市建造司担任辅导施行与监督办理,住宅和城乡建造部城乡规划办理中心、我国城市规划规划研讨院担任技能解说。

1 总 则

1.0.1 为进步城市地下归纳管廊建造规划编制水平,辅导各地量体裁衣推动归纳管廊建造,构成干、支、缆线归纳管廊建造体系,特拟定本导则。

1.0.2 本导则适用于归纳管廊建造规划编制相关作业。

1.0.3 归纳管廊建造规划编制应契合《城市归纳管廊工程技能规范》(GB50838)、《城市工程管线归纳规划规范》(GB50289)、各类工程管线职业规范等相关规范规范的规则。

2 术 语

2.0.1 归纳管廊体系utility tunnelsystem。地下归纳管廊是建于城市地下用于包容两类及以上城市工程管线的构筑物及隶属设备,是由干线归纳管廊、支线归纳管廊和缆线归纳管廊组成的多级网络联接的体系。

2.0.2体系布局 system layout。不同类型归纳管廊在规划规划内的统筹布局。

2.0.3三维操控线 the 3D control line。归纳管廊建造规划中确认并应操控的归纳管廊平面及竖向方位界限。

2.0.4隶属设备Accessorial works。为保证归纳管廊本体、内部环境、管线运转和人员安全,配套建造的消防、通风、供电、照明、监控与报警、给排水和标识等设备。

3 根本要求

3.1 编制准则

编制归纳管廊建造规划应遵从以下准则:

3.1.1 政府安排、部分协作。充沛发挥政府安排和谐作用,有用树立相关部分协作和联接机制,统筹和谐各部分及管线单位的建造办理要求。

3.1.2 量体裁衣、科学决策。从城市展开需求和建造条件动身,合理确认归纳管廊体系布局、建造规划、建造类型及建造时序,进步规划的科学性和可施行性。

3.1.3 统筹联接、远近结合。从统筹地上地下空间资源运用视点,加强相关规划之间的联接,统筹归纳管廊与相关设备的建造时序,适度考虑远期展开需求,预留前景展开空间。

3.2 规划安排

归纳管廊建造规划由城市公民政府安排相关部分编制,编制中应充沛听取路途、轨迹交通、供水、排水、燃气、热力、电力、通讯、广播电视、公民防空、消防等行政主管部分及有关单位、社会公众的定见。

3.3 关键内容

归纳管廊建造规划应合理确认归纳管廊建造区域、体系布局、建造规划和时序,划定归纳管廊廊体三维操控线,清晰监控中心等设备用地规划。

3.4 规划统筹

3.4.1 新老城区统筹。归纳管廊建造规划应顾全大局城市新区和老城区,应与新区规划同步编制,老城区应结合棚户区改造、路途改造、河道办理、管线改造、架空线入地、地下空间开发等编制。

3.4.2 地下空间统筹。归纳管廊建造规划的编制,应做到与地下管线、路途、轨迹交通、公民防空、地下归纳体等工程的统筹联接,施行地下空间分层管控,促进城市地下空间的科学合理运用。

3.4.3 管线统筹。应结合实践需求、建造条件及归纳效益剖析,量体裁衣将归纳管廊建造区域内的管线归入归纳管廊。

3.5 规划期限

归纳管廊建造规划期限应与上位规划及相关专项规划一同,准则上5年进行一次修订,或依据上位规划及相关专项规划和重要地下管线规划的修编及时调整。

3.6 规划规划

归纳管廊建造规划规划应与上位规划及相关专项规划保持一同。

4 规划办法

4.1 技能路途

编制归纳管廊建造规划可遵从以下技能路途:

4.1.1 依据上位规划及相关专项规划,合理确认规划规划、规划期限、规划方针、辅导思想、根本准则。

4.1.2 展开现状查询,经过材料搜集、相关单位调研、现场踏勘等,了解规划规划内的现状及需求。

4.1.3 确认体系布局计划。首要包含:

1 依据规划建造区现状、用地规划、各类管线专项规划、路途规划、地下空间规划、轨迹交通规划及关键建造项目等,拟定归纳管廊体系布局初始计划。

2 对相关路途、城市敞开空间、地下空间的可运用条件进行剖析,并与各类管线专项规划相和谐,剖析体系布局初始计划的可行性及合理性,确认归纳管廊体系布局计划,提出相关专项规划调整主张。

3 依据城市近期展开需求,如新区开发和老城改造、轨迹交通建造、路途新改扩建、地下管线新改扩建等关键项目建造计划,确认归纳管廊近期建造计划。

4.1.4 剖析归纳管廊建造区域内现状及规划管线情况,并寻求管线单位定见,进行入廊管线剖析。

4.1.5 结合入廊管线剖析,优化归纳管廊体系布局计划,确认归纳管廊断面选型、三维操控线、重要节点、监控中心及各类口部、隶属设备、安全及防灾、建造时序、出资预算等规划内容。

4.1.6 提出归纳管廊建造规划施行保证办法。具体技能路途如图4-1所示。

1.jpg

4.2 现状查询

编制归纳管廊建造规划应注重现状查询。现状查询首要作业内容包含材料搜集、相关单位调研以及规划区域实地踏勘。

4.2.1 材料搜集。首要搜集以下材料:

1城市总体规划、操控性具体规划、管线归纳规划、各类管线专项规划,以及路途、地下空间、轨迹交通、公民防空等上位规划及相关专项规划。

2 城市近期建造规划和重要市政设备近期建造计划。

3管线普查及路途网、已建归纳管廊等现状地下设备材料。当地经济展开情况、地质勘查、地震和水文材料、地形图等。

4.2.2 相关单位调研。首要展开以下调研:

1对住宅和城乡建造、规划、展开变革、财务、城市办理、市政等相关部分调研,了解归纳管廊规划建造的实践需求、根底条件,以及归纳管廊建造的经济、技能支撑才能。

2 对管线单位、归纳管廊建造及运营办理单位调研,了解各类管线建造现状及规划情况、入廊需求、建造运营情况及想象。

3 对路途、轨迹交通、公民防空、地下空间等相关工程建造办理主管部分进行调研,了解相关工程设备的现状及规划情况,归纳管廊与相关设备统筹建造的需求和可行性,以及对归纳管廊规划建造的定见主张等。

4.2.3 实地踏勘。首要包含:

1 查询现状给水厂、污水厂、热电厂、变电站、燃气场站等重要市政设备,核实军用、输油输气、电力、供水、排水等对归纳管廊规划建造有较大影响的重要管线设备,防止线位抵触。

2 了解现状路途建造运用及改扩建计划,查询周边交通情况,剖析归纳管廊建造对交通的影响。

3 查询现状归纳管廊建造路由、断面、埋深、平面方位、入廊管线品种及规划等情况,整理归纳管廊建造和运营的需求及问题。

4 剖析规划规划内的工程地质、水文地质条件,查明不良地质条件所在方位,尤其是地震断裂带方位。

5 经过地形图或现场丈量图计算归纳管廊规划建造路段沿线现状修建情况,调研周边各类管线建造情况,剖析归纳管廊规划的可行性。

4.3 规划联接

编制归纳管廊建造规划,应做好与相关规划的联接。

4.3.1 与上位规划及相关专项规划联接。归纳管廊建造规划应依据上位规划及相关专项规划确认的展开方针和空间布局,点评归纳管廊建造的可行性,提出归纳管廊建造的方针,确认归纳管廊体系布局。归纳管廊建造规划应与上位规划及相关专项规划中的地下空间规划、各类管线规划、管线归纳规划以及路途、轨迹交通、公民防空等相关规划的内容充沛联接。

归纳管廊建造规划的首要技能内容应归入上位规划及相关专项规划。上位规划及相关专项规划如发作调整且调整内容影响归纳管廊的,需求对归纳管廊建造规划做相应调整。

4.3.2 与具体规划联接。归纳管廊建造规划确认的规划方针和规划、建造区域、体系布局、监控中心等技能内容应与具体规划充沛和谐。依据具体规划对各路段归纳管廊进行断面规划,细化三维操控线和重要节点的操控要求,对监控中心进行选址和安置。

具体规划中应包含归纳管廊建造规划相应技能内容,统筹各类市政管线,提高规划地块根底设备服务水平。

4.3.3 与地下空间运用相关规划联接。归纳管廊建造规划应与城市地下空间运用规划联接,促进地下空间科学、有序运用。

城市地下空间运用规划应统筹考虑归纳管廊工程相关内容,完成归纳管廊与各类地下设备的平面与竖向和谐。

4.3.4 与各类管线规划和地下管线归纳规划联接。编制归纳管廊建造规划,应结合给水厂、污水厂、热电厂、变电站、燃气场站等重要市政场站以及重要市政廊道的布局和需求,合理确认归纳管廊路由。与各类管线规划和地下管线归纳规划联接,确认归纳管廊平面及竖向方位、入廊管线等内容,并完成与直埋管线体系的联接和联通。

城市地下管线归纳规划应包含归纳管廊建造规划相关内容,量体裁衣确认不同区域、各类管线的敷设方法,统筹城市不同敷设方法的管线布局。编制或修订各类专业管线规划,应清晰管线归入归纳管廊敷设的路段,并依据归纳管廊建造规划,优化管网体系布局。

4.3.5 与路途、轨迹交通、公民防空等相关规划联接。编制归纳管廊建造规划,应统筹考虑城市路途体系等级区分及其交通量巨细、路途横断面规划规划等,确认归纳管廊体系布局、断面选型、三维操控线划定、重要节点操控等内容。应结合路途建造和改造时序,合理安排归纳管廊建造时序。

编制归纳管廊建造规划,应与轨迹交通、公民防空等相关规划联接,研讨统筹建造可行性。可同步建造的,应做到同步规划,清晰重要节点操控要求;无法同步建造的,应预留建造和展开空间。

4.3.6 对相关规划的反应。归纳管廊建造规划计划确认后,应对相关规划提出优化和调整定见。

5 编制内容及技能关键

5.1 编制内容

5.1.1规划编制层级。归纳管廊建造规划宜依据城市规划及规划区域的不同,分类型、分层级确认规划内容及深度。

1特大及以上规划等级城市,可分市、区两级编制归纳管廊建造规划。

市级归纳管廊建造规划,应在剖析市级严重根底设备、轨迹交通设备、重要公民防空设备、关键地下空间开发等现状、规划情况的根底上,提出归纳管廊布局准则,确认全市归纳管廊体系总体布局计划,构成以干线、支线管廊为主体的、完善的骨干管廊体系,并对各行政分区、城市关键区域或特殊要求区域归纳管廊规划建造提出针对性的指引,保证全市归纳管廊建造的体系性。

区级归纳管廊建造规划是市级归纳管廊工程规划在本区内的细化和执行,应结合区域内实践情况对市级归纳管廊规划确认的体系布局计划进行优化、弥补和完善,添加缆线管廊布局研讨,细化各路段归纳管廊的入廊管线,以此细化归纳管廊断面选型、三维操控线划定、重要节点操控、配套及隶属设备建造、安全防灾、建造时序、出资预算、保证办法等规划内容。

2大城市及以下城市归纳管廊建造规划是否分层级编制,可依据实践情况确认。

3城市新区、重要工业园区、会集更新区等城市关键展开区域,依据需求可依据市级和区级归纳管廊建造规划,编制片区级归纳管廊建造规划,结合功用需求,按建造计划的内容深度要求,细化规划内容。

5.1.2 归纳管廊建造规划编制内容。首要包含:

1剖析归纳管廊建造实践需求及经济技能等可行性。

2清晰归纳管廊建造的方针和规划。

3划定归纳管廊建造区域。

4统筹联接地下空间及各类管线相关规划。

5考虑城市展开现状和建造需求,科学、合理确认干线管廊、支线管廊、缆线管廊等不同类型归纳管廊的体系布局。

6确认入廊管线,对归纳管廊建造区域内管线入廊的技能、经济可行性进行证明;剖析项目同步施行的可行性,确认管线入廊的时序。

7依据入廊管线品种及规划、建造方法、预留空间等,确认归纳管廊分舱计划、断面方式及操控尺度。

8清晰归纳管廊及未入廊管线的规划平面方位和竖向操控要求,划定归纳管廊三维操控线。

9清晰归纳管廊与路途、轨迹交通、地下通道、公民防空及其他设备之间的距离操控要求,拟定节点跨过计划。

10合理确认监控中心以及吊装口、通风口、人员出入口等各类口部装备准则和要求,并与周边环境相和谐。

11清晰消防、通风、供电、照明、监控和报警、排水、标识等相关隶属设备的装备准则和要求。

12清晰归纳管廊抗震、防火、防洪、防恐等安全及防灾的准则、规范和根本办法。

13依据城市展开需求,合理安排归纳管廊建造的近远期时序。清晰近期建造项意图建造年份、方位、长度等。

14测算规划期内的归纳管廊建造资金规划。

15提出归纳管廊建造规划的施行保证办法及归纳管廊运营保证要求。

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